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请求加入北大泰西合同组织（简称北约）600多天后，瑞典终于“修成正果”，讲求成为北约第32个成员国。

当地时刻3月7日，瑞典首相克里斯特松将瑞典加入北约的法律文献讲求存放在好意思国国务院。这场典礼的沮丧相对松开。好意思国国务卿布林肯拿着装有法律文献的蓝色文献夹和克里斯特松合影时，玩笑说：“好吧，善于恭候的东谈主总会有所成绩。”他还补充谈，“这一切齐拦阻易，瑞典花了近两年的不懈社交努力，才被纳入该定约。”

现场视频捕捉到，克里斯特松先是有几秒钟的停顿，然后暗意，“今天是历史性的一天，瑞典随时准备承担起珍爱对欧洲―大泰西地区安全的职守”。

3月11日，瑞典金色十字架国旗在布鲁塞尔北约总部渐渐腾飞。澳大利亚国立大学国际安全与谍报磋商教师约翰·布拉克斯兰对《中国新闻周刊》暗意，瑞典和芬兰加入北约，将重塑欧洲安全版图。

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3月11日，在位于比利时布鲁塞尔的北约总部，瑞典首相克里斯特松（左）和北约通告长斯托尔滕贝格出席瑞典加入北约的连接新闻发布会。图/视觉中国

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“拦路石”

时刻回到两年多前。2021年11月，瑞典前国防部长彼得·霍特奎斯特还承诺说，在中左翼社会民主党在野本领，瑞典永久不会“参与加入北约的进度”。

只是几个月后，新一轮俄乌冲突爆发，瑞典的邻国芬兰请求加入北约，就连霍特奎斯特的社会民主党也来了个180度大转弯，于次日也晓示相沿瑞典请求加入北约。

随后，芬兰在不到一年的时刻里得胜加入北约，但瑞典的入约之路却愈加曲折和漫长，土耳其和匈牙利的蛮横反对让这个经过一度堕入僵局。

北约设置于1949年。那时，为了扼制苏联，好意思国牵头，和部分欧洲国度一谈设置了这一军事政事集团。凭据《北大泰西合同》第10条，北约奉行“流派灵通政策”，任何有才气鼓舞该合同原则并大略为欧洲―大泰西地区安全作孝顺的国度，齐不错接管北约的邀请成为集团成员。

但加入北约前，请求国度必须完成七个要领。最为要道的要领是第四个，即扩员的决定必须得到北约扫数成员国一致本心。恰是在这一要领中，土耳其和匈牙利的反对成为瑞典加入北约的最大“拦路石”。

在其他28个北约国度络续批准了瑞典的加入议定书时，土耳其总统埃尔多安明确暗意，“土耳其不成接待瑞典成为北约盟友，除非他们弹压被土耳其视为安全恐吓的组织，包括库尔德工东谈主党”。

库尔德工东谈主党设置于1979年，多年来该组织一直寻求在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚接壤地带的库尔德东谈主聚居区诞生稀少国度。土耳其将库尔德工东谈主党视为恐怖组织，屡次逾境对其进行打击。而瑞典和芬兰则历久公开相沿库尔德工东谈主党，允许该组织在境内动作，还屡次拒绝了土耳其引渡相关东谈主员的条款。

两国在库尔德工东谈主党问题上的成功冲突，发生在2019年。那时土耳其初始对叙利亚东北部库尔德武装发动代号为“和平之泉”军事动作，瑞典和芬兰随后晓示对土耳其推行刀兵禁运。

乌克兰危机爆发以来，横跨刻赤海峡的克里米亚大桥数次遭袭。当地时间8月13日，乌克兰总统泽连斯基在例行视频讲话中承认，乌克兰袭击了克里米亚大桥。

为了缓解埃尔多安的担忧，在2022年的马德里北约峰会上，芬兰和瑞典作出妥协，与土耳其签署了一项协议，本心归附对土耳其的刀兵出口，并收紧反恐法，加鼎力度阻碍库尔德工东谈主党在境内的动作。

当年9月，瑞典中右翼阵营以微小上风赢得大选，克里斯特松当选瑞典首相。那时的多数分析以为，这么的选举效果，会让瑞典与土耳其的谈判更容易一些，因为土耳其曾屡次申斥前社会民主党政府与库尔德工东谈主党关联密切。

2023年1月，地点变得复杂。亲库尔德动作东谈主士在斯德哥尔摩市政厅外的街灯上，吊挂起埃尔多安的肖像，扬言“吊死”埃尔多安。不久后，又名来自丹麦的反伊斯兰动作东谈主士在土耳其驻斯德哥尔摩大使馆外灭亡了《古兰经》。

两场不测的插曲激愤了土耳其。埃尔多安政府晓示冻结与瑞典对于加入北约问题的谈判，并本心芬兰在4月加入北约。

“还价还价人人”

在好意思国国务院政策计较办公室前军事照看人里奇·奥岑看来，埃尔多安是在玩一场游戏。谢宇宙政事舞台上，他是一位瞩认识还价还价人人。埃尔多安最终一定会让瑞典加入，但在此之前，他必须通过谈判来最大程度取得利益。

不出不测，土耳其阻碍瑞典加入北约的动作，也在一定程度上激愤了好意思国和其他友邦。好意思国智库大泰西理事会北欧主任安娜·威斯兰德暗意，在瑞典问题上的分离，清楚馅北约里面的裂痕。尤其口角欧盟成员的土耳其，在北约这个欧友邦家占多数的组织内历久遭到排挤。加之比年来，以好意思国为首的西方国度计策要点发生改换，土耳其与北约其他国度的共同利益束缚缩减。

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中国中东学会副会长牛新春以为，土耳其从1923年开国以来，历久是一个“亲西方的国度”，该国1952年加入北约，1963年景为欧洲经济共同体探究国，1996年同欧盟诞生关税同盟，1999年景为欧盟的候选国。他告诉《中国新闻周刊》，埃尔多安任期内，土耳其的政策自主性迟缓增强。

稀有据骄贵，2008年时，土耳其在社交和安全政策上与欧盟保合手一致的比例高达88％；到了2016年，这一数值下落至44％；而在2022年，依然低至7％。

比年来，土耳其也时时在诸多国际问题上与北约公开“唱反调”，埃尔多安屡次公开挫折西方和欧盟未能终结承诺，恐吓将为叙利亚遗民打通畅往欧洲的大门，同期申斥西方对乌克兰和叙利亚遗民合手有双重标准。在巴以问题上，埃尔多安甚而公开挫折称，以色列是恐怖主义国度，而西方国度一面倒相沿以色列，是“加沙大屠杀的罪魁罪魁”。

在瑞典加入北约问题上，很永劫刻里，土耳其亦然向北约的主导国好意思国施压，条款好意思国出售新版F-16构兵机，并提供老版块F-16升级装备。土耳其领有270架老版块F-16，是这款构兵机的第三大使用国，仅次于好意思国和以色列。

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天然土耳其和好意思国官员均暗意，瑞典加入北约进度与F-16构兵机没相关联，但好意思国总统拜登旧年5月份打给埃尔多安的一通电话，却含蓄地将这两个问题探究在一谈。据好意思国媒体败露的电话实质，拜登告诉埃尔多安：“咱们会在F-16问题上进行一些探究，同期也但愿与瑞典达成协议。”

在出席2023年维尔纽斯北约峰会之前，埃尔多安又提倡了一项条款，但愿欧洲国度重新开启历久冻结的土耳其加入欧盟谈判。“当你为土耳其铺平谈路时，咱们也会为瑞典铺平谈路，就像咱们为芬兰铺平谈路通常。”

最终，在维尔纽斯，埃尔多老实别会见了瑞典首相克里斯特松和欧盟理事会主席米歇尔。北约通告长斯托尔滕贝格晓示，这两次会面取得了紧要打破。克里斯特松也暗意，埃尔多安准备将瑞典加入北约的议定书提交给土耳其议会，并将此形色为瑞典加入北约谈路上“迈出的一大步”。

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漫长的恭候于本年1月25日终结，皇冠平台土耳其讲求批准瑞典加入北约。埃尔多安签名本心的墨水未干，好意思国就批准向土耳其提供40架新式F-16构兵机，并对另外79架构兵机进行当代化鼎新。媒体报谈称，这笔往复价值约230亿好意思元。

“为另一方兵马生存”

土耳其与瑞典和好意思国长达20个月的谈判告一段落，匈牙利成为终末一个阻碍瑞典入约的国度。

与土耳其提倡一连串的条款清单不同，匈牙利一直以来齐莫得提倡明确的条款。在通盘北约，匈牙利也被以为是一个“异类”。

布拉克斯兰教师以为，土耳其一直尽可能寻求与俄罗斯保合手一座桥梁。在乌克兰冲突上，土耳其亦然两面下注，继承一种机要的均衡动作，不思再激愤俄罗斯，也不思他们简陋到手。而匈牙利则不同，大多数时候，匈牙利总理欧尔班与俄罗斯的关系，要比他和其他欧友邦家、大多数北约成员国齐要好。自2022年2月乌克兰危急全面升级以来，匈牙利一直拒绝向乌克兰提供刀兵。

此外，对于生活在乌克兰西部的15万匈牙利族东谈主的地位问题，匈牙利与乌克兰纷争束缚，关系十分垂危。匈牙利以为，乌境内大要15万匈牙利族东谈主使用母语的权益受到轨则。匈牙利极右翼政党“咱们的故国”畅通的开荒东谈主近期甚而暗意，如若乌克兰因俄乌冲突而失去国度地位，该党将对匈牙利族东谈主所生活的乌克兰西部地区提倡主权声索。

最近两年，欧尔班一直在公开月旦欧盟对乌克兰的财政和军事相沿，同期戮力于与克里姆林宫保合手着细致关系。对于瑞典，欧尔班和他的青民盟成员屡次责骂称，他们对匈牙利不够尊重并不公谈地申斥匈牙利存在民主赤字和系统性老套。

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旧年，欧尔班政府负责大众社交的国务通告佐尔坦·科瓦奇公开暗意，匈牙利和瑞典之间“存在多数的不悦需要科罚”。他说，瑞典官员坐在“摇摇欲坠的谈德优胜王座上”，他们“热衷于通过社交妙技打击匈牙利，专揽其政事影响力挫伤匈牙利的利益”。他暗意，在匈牙利批准瑞典加入北约前，瑞典必须改善两国关系。

在北约成员国中，好意思国一直是最蛮横敦促欧尔班衰落的盟友之一。好意思国驻匈牙利大使戴维·普雷斯曼早些时候暗意，“当前不是玩游戏的时候，匈牙利需要继承动作，咱们但愿他们这么作念。”与匈牙利政府关系细致的英国际交大臣卡梅伦也致电欧尔班，条款加速这一进度。

在土耳其晓示批准瑞典入约后，匈牙利似乎在北约堕入孤苦孤身一人之地。布达佩斯政事成本磋商所学者彼得·克雷科以为，匈牙利迟迟不批准瑞典的北约成员阅历并阻碍欧盟决策，将加大匈牙利与其链接伙伴之间的信任危急。

在这种情况下，欧尔班向瑞典首相克里斯特松提倡条款，需要对方亲身赶赴布达佩斯来妥协。克里斯特松起首暗意这种探访“莫得必要”，随后不得已作出妥协。探访中，两边实现了名义上的社交妥协。欧尔班那时暗意，瑞典成为北约成员国，意味着“咱们准备好为另一方兵马生存”。

为了加强链接，瑞典和匈牙利还达成国防工业协议。匈牙利将从瑞典购买4架“鹰狮”构兵机，以增强战力。

2月26日，匈牙利议会批准了瑞典加入北约的请求。3月5日，匈牙利总统舒尤克签署了批准瑞典加入北约请求的法案。

两百年“中立国”的告别

3月7日，瑞典讲求加入北约。伦敦国防与安全智库皇家连接兵种磋商所国际安全磋商主任尼尔·梅尔文直言，瑞典这一决定“推翻了其自拿破仑时代以来的中立和军事不结好态度”。

19世纪初拿破仑干戈终结时，瑞典初始继承中立政策。冷战终结后，瑞典的中立政策被修改为军事不结好政策。1814年以来，瑞典在长达200多年时刻里莫得参与过任何干戈，其社交政策也诞生在不参与军事定约的基础之上。

凭据瑞典政府的公开数据，1990年，该国国防开支占国内坐褥总值（GDP）的2.6％。这之后，瑞典不论是左翼照旧右翼政府齐进一步削减这项开支，到了2017年和2018年，该国国防开支仅占GDP的1％足下。

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瑞典天然历久保合手中立，但一直奉行积极的社交政策，是弘扬国度当中对发展中国度救助最多的国度之一，常被贴上“东谈主谈主义超等大国”的标签。约翰·布拉克斯兰还妥当到，尽管瑞典往常不属于北约，但它和该组织关系相当密切。瑞典在1994年加入北约伙伴关系机制，后又在1997年加入欧洲-大泰西伙伴关系理事会。

“芬兰和瑞典与西方平凡结好是可预思的。尽管并未加入北约，但历久以来，这两个国度一直与北约尽可能兼容并彼此相沿。”约翰·布拉克斯兰指出。

2022年乌克兰危急全面升级后，瑞典晓示增多国防开支，认识是“尽快”达到GDP的2％。此前北约成员达成一致，到2024年要达到或保管GDP占比至少为 2％的国防开支认识。不久前，克里斯特松称，瑞典依然知足北约这么的条款，并向乌克兰运载了价值突出10亿好意思元的刀兵。

尽管东谈主口唯有1000万，瑞典数百年的中就地位迫使其发展出宇宙级的军工连接体，领有雄伟海上和空中战力，其空军领有90多架“鹰狮”构兵机，波罗的海舟师包括多艘护卫舰和潜艇。往常两年，瑞典还动员人人为干戈作念准备，军方的新告白出当前瑞典主要城市的街头。

本年齿首，瑞典武装队列总司令米卡埃尔·比登甚而站在讲台上，发表了一场令东谈主畏怯的演讲。他将乌克兰干戈前哨的一系列可怕图像投射到瑞典白雪纯净的郊野配景上，向瑞典东谈主民发问谈：“你们以为这可能会是瑞典吗？”

就在比登发出上述发问的两个月后，瑞典讲求加入了北约。北约设置之初，唯有一个成员国挪威与俄罗斯接壤，陆地领域长196公里。随后，该组织经历了多轮快速扩员，到2004年，北约和俄罗斯的陆地领域增至约1200公里。再到2023年，芬兰加入后，北约与俄罗斯陆地领域再增多约1300公里。

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跟着瑞典的加入，北约对波罗的海的适度也显赫增强。瑞典国防磋商所分析师罗伯特·达尔舍直言，瑞典是北约北欧舆图上的终末一块拼图。届时，波罗的海依然成为北约内海。俄罗斯的两个迫切地区圣彼得堡和加里宁格勒齐位于波罗的海沿岸，圣彼得堡距离芬兰领域仅有约170公里，瑞典距离加里宁格勒最近之处仅有280公里。瑞典国防大学磋商员奥斯卡·琼森指出，瑞典不错部署北约队列，并增强北约的珍视才气。

约翰·布拉克斯兰则强调，芬兰、瑞典加入北约后，将重塑欧洲安全版图，欧洲的安全样子也会发生剧变。

尽管普京此前曾暗意，俄罗斯与瑞典、芬兰“不存在问题”，两国加入北约分离俄罗斯组成成功恐吓，关联词，北约军事基础设施在两国幅员上的膨胀“势必会引起俄方反映”，“具体何如回报，取决于对俄方形成何种恐吓”。

瑞典加入北约后，立陶宛发布了一份最新谍报论说称，俄罗斯正在大限度扩大其在该地区的军事存在，以搪塞北约在波罗的海地区的扩大。

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发于2024.3.18总第1132期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：瑞典加入北约：告别两百年“中立”

记者：郑立颖皇冠娱乐城